1.1. При обработке персональных данных Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (далее – НИУ ВШЭ, университет) исходит из необходимости обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.2. Соблюдение Положения является главным условием обработки персональных данных университетом и обязательно для всех работников НИУ ВШЭ.
1.3. Целью Положения является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, определение политики НИУ ВШЭ как оператора в отношении обработки персональных данных. Положение регулирует отношения НИУ ВШЭ и граждан, возникающие в связи с обработкой их персональных данных университетом.
1.4. НИУ ВШЭ принимает правовые, организационные и технические меры, необходимые для обеспечения исполнения законодательства о персональных данных, либо обеспечивает их принятие.
1.5. В Положение могут вноситься изменения без предварительного уведомления субъектов персональных данных и прочих лиц. Актуальная редакция Положения размещена на корпоративном сайте (портале) НИУ ВШЭ по адресу: https://www.hse.ru/data_protection_regulation.
1.6. Положение и изменения в него утверждаются приказом ректора НИУ ВШЭ.
2.1. Термины и определения, используемые в Положении, приведены в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ «О персональных данных») и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:
2.1.1. персональные данные (далее – ПДн) – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту ПДн).
ПДн и их категории могут различаться по степени определенности и определимости субъекта ПДн и зависят от действительной возможности определения на их основе конкретного человека и гражданина (субъекта).
Данные, не определяющие личность человека и гражданина, или не позволяющие определить такую личность даже с применением каких-либо процедур [1], не являются ПДн, а их обработка не связана с необходимостью соблюдения законодательства Российской Федерации о ПДн. К указанным данным могут относится такие популярные сведения, как пол, возраст, должность [2], профессия, хобби и пр., и сведения, появляющиеся в связи с повсеместным проникновением сети Интернет в повседневную жизнь [3], до тех пор, пока такие сведения не позволяют установить личность человека и гражданина;
2.1.2. субъекты ПДн – определенные или определяемые (поддающиеся определению) физические лица. К числу таких лиц могут относиться работники, абитуриенты, обучающиеся и выпускники НИУ ВШЭ, участники олимпиад и других мероприятий, проводимых университетом, и иные лица;
2.1.3. работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с университетом;
2.1.4. обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу. Для целей Положения к обучающимся относятся также физические лица, приобретающие какие-либо знания, умения и навыки, формирующие компетенции, удовлетворяющие свои образовательные потребности в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании в иной форме, а также абитуриенты;
2.1.5. выпускник – физическое лицо, завершившее освоение образовательной программы;
2.1.6. обработка персональных данных (далее – обработка ПДн) – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
2.1.7. оператор – государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Для целей Положения оператором является НИУ ВШЭ;
2.1.8. законодательство о ПДн – Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с обработкой ПДн.
3.1. Получая ПДн от работников, обучающихся, иных лиц, указанных в настоящем Положении, и начиная их хранение, НИУ ВШЭ становится оператором. Обработка ПДн осуществляется НИУ ВШЭ с соблюдением принципов, условий и правил, предусмотренных законодательством о ПДн, в следующих основных случаях:
3.1.1. обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта ПДн на обработку его ПДн. При этом для обработки специальных категорий ПДн, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, биометрических ПДн, если обработка таких ПДн не противоречит локальным нормативным актами НИУ ВШЭ, равно как и для включения любых ПДн в общедоступные источники ПДн и/или передачи ПДн работников третьим лицам необходимо получение указанного согласия в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
К указанному случаю относится, в частности, обработка ПДн:
3.1.2. обработка ПДн необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на НИУ ВШЭ как оператора функций, полномочий и обязанностей, в том числе:
К указанному случаю относится, в частности, обработка ПДн работников, обучающихся, абитуриентов, участников олимпиад и конкурсов, а также физических лиц – контрагентов НИУ ВШЭ.
3.1.3. обработка ПДн необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта ПДн или договора, по которому субъект ПДн будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
К указанному случаю относится, в частности, обработка ПДн обучающихся на местах по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе обучающихся по дополнительным профессиональным программам, прочих получателей услуг и работ НИУ ВШЭ, а также физических лиц – контрагентов НИУ ВШЭ. К указанному случаю обработки ПДн может также относиться обработка, осуществляемая НИУ ВШЭ на основании предоставляемых в связи с заключением указанных договоров согласий на обработку ПДн.
3.1.4. обработка ПДн необходима для научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;
3.1.5. обработка ПДн осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, при условии обязательного обезличивания ПДн;
3.1.6. осуществляется обработка ПДн, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом ПДн либо по его просьбе (ПДн, сделанные общедоступными субъектом ПДн).
3.2. Все вышеуказанные ПДн субъектов, групп субъектов ПДн и иные ПДн обрабатываются в объеме и в сроки, предусмотренные соответствующими согласиями на обработку ПДн, в том числе выраженными в тексте трудовых и гражданско-правовых договоров, и/или в нормативных правовых актах, и/или локальных нормативных актах НИУ ВШЭ, и/или вытекающими из таких нормативных правовых актов и локальных нормативных актов НИУ ВШЭ, либо в сроки, необходимые для достижения указанных целей. Вышеперечисленные условия обработки ПДн не являются исчерпывающими. Предоставляемые согласия на обработку ПДн могут дополнять или изменять иным образом цели, объем, способы и сроки обработки ПДн.
3.3. Обработка ПДн иных лиц осуществляется при наличии их согласий, если они фактически взаимодействуют с НИУ ВШЭ, в том числе в форме возникающих или существующих правоотношений. Если иное не указано в Положении, заключаемых договорах или предоставляемых субъектами ПДн согласиях на обработку ПДн, НИУ ВШЭ использует такие ПДн исключительно для целей, для которых они были предоставлены университету, в частности, в целях предоставления ответов на вопросы, предоставления доступа к определенной информации и знаниям.
3.4. Работники НИУ ВШЭ, которые обрабатывают ПДн в университете, заблаговременно, до начала обработки ПДн, должны убедиться в ее допустимости и законности, удостовериться относительно обладания университетом соответствующими полномочиями и/или согласиями субъектов ПДн. При отсутствии таких полномочий и/или согласий указанный работник НИУ ВШЭ должен обеспечить получение согласия от субъекта, обработка ПДн которого планируется. В этой связи он может:
3.5. К работникам НИУ ВШЭ, которые обрабатывают ПДн в университете, по должности относятся:
Ректор, первые проректоры, проректоры, директора и старшие директора могут делегировать часть своих полномочий иным работникам НИУ ВШЭ в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами НИУ ВШЭ, а также определять иных лиц, которые в соответствии со своей трудовой функцией имеют непосредственное отношение к обработке ПДн.
3.6. Всякий раз, когда получение необходимого согласия на обработку ПДн невозможно и имеются достаточные основания полагать, что обработка ПДн может нарушить права субъекта(-ов) ПДн, соответствующий работник НИУ ВШЭ уведомляет любым фиксированным способом (на бумажном носителе, по корпоративной электронной почте, факсимильной связью) об этом Управление персонала НИУ ВШЭ (в отношении ПДн работников), руководителей структурных подразделений, реализующих образовательные программы (в отношении ПДн обучающихся), и/или Правовое управление (в отношении ПДн остальных субъектов) для выработки обоснованного подхода к обработке ПДн или установления невозможности их обработки.
Руководители структурных подразделений НИУ ВШЭ, в непосредственной деятельности которых происходит обработка ПДн граждан, обеспечивают принятие всех необходимых мер по соблюдению законности обработки ПДн, в том числе получение согласий на обработку и, при необходимости, разработку локальных нормативных актов, определяющих условия обработки ПДн соответствующих групп субъектов.
3.7. В отсутствие указания на иное, предоставляя свои ПДн университету, субъект ПДн принимает условия Положения и тем самым свободно, своей волей и в своем интересе распоряжается ими, осознает последствия их предоставления и выражает свое согласие на их обработку в целях, для достижения которых они предоставляются, а также в целях соблюдения НИУ ВШЭ нормативных и ненормативных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации; исполнения решений, поручений и запросов органов государственной власти, осуществляющих отдельные функции и полномочия учредителя НИУ ВШЭ, а также иных органов государственной власти и их должностных лиц; обеспечения информирования о проводимых НИУ ВШЭ мероприятиях, выполняемых исследованиях, реализуемых проектах и их результатах; продвижения товаров, работ, услуг НИУ ВШЭ на рынке, в том числе путем осуществления прямых контактов с субъектами ПДн с помощью средств связи; осуществления НИУ ВШЭ уставной деятельности; а также аккумуляции сведений о лицах, взаимодействующих с НИУ ВШЭ, путем сбора, записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновление, изменение), извлечения, использования, передачи (распространения, предоставления, доступа), обезличивания, блокирования, удаления, уничтожения, совершаемых, в том числе с использованием средств автоматизации. Объем обрабатываемых ПДн в указанном случае ограничивается теми данными, которые предоставлены субъектами ПДн самостоятельно, а срок обработки ПДн составляет 5 (пять) лет с момента их предоставления.
Несмотря на широкий перечень действий, допустимых с ПДн, на совершение которых дается такое согласие, при обработке ПДн НИУ ВШЭ ограничивается достижением конкретных, заранее определенных, законных целей и не допускает избыточности их обработки.
НИУ ВШЭ воздерживается от продажи или предоставления в пользование ПДн в какой-либо объективной форме. Обработка ПДн в НИУ ВШЭ за пределами вышеуказанных случаев, в отсутствие согласий субъектов ПДн на их обработку, запрещена.
4.1. К обработке ПДн в НИУ ВШЭ допускаются только те лица, которые указаны или определены в Положении, лица, которым в установленном настоящим Положением порядке делегированы соответствующие полномочия, а также лица, чьи ПДн подлежат обработке.
4.2. Иные работники НИУ ВШЭ могут получать доступ к ПДн в целях чтения и подготовки методических, аналитических, сводных и иных материалов в части вопросов, относимых к деятельности таких лиц или структурных подразделений НИУ ВШЭ, к которым они относятся. Доступ иных работников НИУ ВШЭ к ПДн может быть осуществлен исключительно при условии предоставления университету обязательств таких лиц по сохранению соответствующих ПДн в тайне.
4.3. Доступ к ПДн, содержащимся в каких-либо электронных базах данных и в информационных системах университета, осуществляется на основании решения Старшего директора по информационным технологиям или лица, его замещающего. В основе такого решения лежит совокупность различных факторов, влияющих на возможность нарушения законодательства о ПДн, в частности, возможность неправомерного доступа и распространения ПДн.
4.4. Лица, виновные в нарушении порядка обработки ПДн, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. В отношении работников НИУ ВШЭ, нарушивших порядок обработки ПДн, могут быть применены дисциплинарные взыскания.
5.1. Защита ПДн представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:
5.2. Университет обеспечивает эффективную работу системы защиты ПДн, которая включает в себя организационные и (или) технические меры, определенные с учетом актуальных угроз безопасности ПДн и информационных технологий, используемых в информационных системах. Обеспечение защиты ПДн в университете осуществляется Дирекцией информационных технологий Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
5.3. Защита ПДн работников НИУ ВШЭ от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств университета в порядке, установленном федеральным законом.
5.4. Защита ПДн, хранящихся в электронных базах данных и в информационных системах университета, от несанкционированного доступа, искажения и уничтожения информации, а также от иных неправомерных действий, обеспечивается разграничением прав доступа с использованием учетной записи и системы паролей.
5.5. Организация хранения ПДн в университете осуществляется в порядке, исключающем их утрату или их неправомерное использование.
5.6. Организацию и контроль за защитой ПДн работников университета, осуществляют работники НИУ ВШЭ, которые обрабатывают ПДн в университете по должности, а также руководители соответствующих структурных подразделений, работники которых обрабатывают ПДн в университете по должности.
5.7. Для регламентации доступа работников НИУ ВШЭ к ПДн, документам, в том числе электронным, иным материальным носителям, базам данных и информационным системам, содержащим ПДн, в целях исключения несанкционированного доступа третьих лиц и защиты ПДн работников первые проректоры, проректоры, директора и старшие директора, а также руководители соответствующих структурных подразделений, работники которых обрабатывают ПДн в университете по должности, обязаны соблюдать и обеспечивать:
5.8. Для защиты ПДн работников в НИУ ВШЭ обеспечивается соблюдение, в частности:
5.9. Все меры по обеспечению конфиденциальности ПДн при их обработке распространяются как на материальные носители, так ПДн, представленные в электронном формате.
6.1. Университет не осуществляет обработку ПДн в отсутствие согласий субъектов ПДн и/или за пределами условий обработки ПДн, указанных в законодательстве о ПДн, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6.2. Субъект ПДн имеет право ознакомиться с объемом предоставленного им НИУ ВШЭ согласия и, при необходимости, обратиться в указанные в Положении структурные подразделения НИУ ВШЭ с целью совершения иных действий, предусмотренных законодательством о ПДн.
6.3. Любой субъект ПДн вправе направить в адрес НИУ ВШЭ отзыв предоставленного им согласия на обработку его ПДн в той же форме, в которой такое согласие от него было получено.
6.4. Субъект ПДн может осуществлять иные права, предусмотренные законодательством о ПДн.
[1] В частности, посредством поисковых запросов, запросов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях и пр.
[2] В случае, если она не уникальна, без указания места работы.
[3] В частности, сведения о динамических IP-адресах для непрофессионального потребителя услуг связи.